FOSDEH y los medios
Entrevista: Plan Anticrisis
Entrevista ofrecida por Mauricio Díaz Burdett a Radio Cadena Voces
Introducción:
A propósito de este Plan Anti-Crisis que ha presentado el Gobierno a cuenta gota a la opinión pública, mucha atención el **Foro Social de la Deuda Externa de Honduras ha hecho llegar a los diferentes medios de comunicación un documento denominado ?Honduras, Cómo afrontar la crisis financiera internacional, propuestas de lineamento para que Honduras afronte la crisis financiera internacional.
Dentro de las medidas para contrarrestar la crisis el Foro Social de la Deuda Externa de Honduras sugiere:
1. Bajar la tasa de política monetaria, dentro de esta sugerencia nos dice que la idea es la misma que plantea el Banco Central de Honduras a fin de que el Sistema Financiero pueda orientar de manera creciente los créditos privados a la producción y no al consumo, como ha sido la costumbre con la diferenci0a que debe ser sostenible para el mediano plazo.
2. Se habla de la reducción del encaje legal, es decir aplica el comentario anterior, incluyendo el objetivo de que el Sistema Financiero disponga de mayores cantidades de dinero para préstamos a los sectores productivos.
3. Priorizar la utilización de recursos para el fomento a la producción, hay que procurar que la política monetaria priorice la producción, no el consumo, lo cual implica definir una política para controlar el exceso importado que con toda certeza lleva a reconsiderar los tratados comerciales vigentes y por suscribir, lo central en este aspecto es intentar ampliar nuestras oportunidades de comercio de conformidad a la estructura productiva nacional.
4. Establecer líneas de contingencia para el Banco Central de Honduras, es necesario buscar estas líneas de contingencia a fin de que pueda disponer de inmediato de suficientes recursos de emergencia tanto el Fondo Monetario Internacional como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, y el Banco Centroamericano de Integración Económica, han puesto a disposición recursos técnicos y financieros que convienen considerar de inmediato, claro está que hay que ir con un plan que asegure responsabilidad económica y también la responsabilidad social.
5. Acuerdo sostenibles con el Fondo Monetario Internacional, es indispensable asegurar acuerdos apropiados, pertinentes y de conveniencia nacional con el FMI, toda la cooperación financiera significativa pasa a tener o no un acuerdo con este organismo, el objetivo debe centrarse en consensuar programa factibles orientados a rescatar al país, esto implica entre otras cosas disminuir las cargas ideológicas que no han permitido pese a su persistencia de décadas los resultados que debiéramos tener después de tantos programas de ajuste.
6. La Depreciación gradual de la moneda, hay que considerar la depreciación gradual de la moneda, no como una decisión política, si no como una decisión técnica, disponibilidad de reservas internacionales vrs gastos, que dimensione de manera justa los beneficios y los efectos negativos, el objetivo no es hacer competitivo al país, sobre la base de el empobrecimiento, lo cual significa tomar medidas, programas y proyectos que neutralicen los perjuicios a favor de las mayorías menos favorecidas del país.
Como principio monetario está que todas las monedas se deprecian con respecto a otras monedas, porque el dinero se puede convertir en mercancía, razón por la cual la nueva administración norteamericana ha puesto en subasta montos considerables de dólares.
7. Regulación del Sistema Financiero, es necesario y urgente aumentar la regulación prudencial sobre el sistema financiero a fin de contrarrestar la paulatina pérdida de confianza del **Banco Central** **de** Honduras y la Comisión Nacional de Banca y Seguros y en general del sector bancario después de la quiebra de Bancos por manejos corruptos.
8. La renegación de carteras por parte de la Banca, hay que facilitar la renegociación de carteras por parte de la Banca poniendo especial interés al terreno especulativo, vinculado no solo a las tarjetas de crédito, si no a la totalidad del Sistema Financiero al más alto nivel técnico.
9. Aumentar el ahorro protegido, es prudente fomentar el aumento de los niveles mínimos de ahorros protegidos a fin de garantizar que quienes no inviertan tengan garantizado sus ahorros o recursos financieros.
Son 9 las medidas para contrarrestar la crisis financiera en cuanto a política monetaria, pero también en cuanto a política Fiscal, el Foro Social de la Deuda Externa de Honduras **hace las siguientes sugerencias.
1. Reformas al mecanismo de elaboración o aprobación del presupuesto, es urgente modificar todo el proceso de planificación, elaboración, aprobación y seguimiento a Presupuesto General de la República, es indispensable eliminar la norma del secreto, incluso amparado paradójicamente por el Instituto de Acceso a la Información Pública y que evidencia grabes carencias técnicas, políticas y humanas que inducen al manejo de los recursos del Estado, con un diseño y un funcionamiento proclive a la corrupción, lo anterior implica modificar la estructura fiscal del país, tanto de ingresos como de egresos.
2. Actualizar la estructura de recaudación fiscal, es decir la reforma tributaria, volviéndola más eficiente y equitativa, eso incluye entre muchas otras medidas la eliminación de al menos 35 leyes de exoneración de pago de impuestos que impiden o entren al fisco una recaudación estimada por la Dirección Ejecutiva de Ingresos por más de 11 mil **millones de lempiras anuales.
3. Eliminación de las exoneraciones fiscales, eliminar todas las exoneraciones de impuestos exceptuando las de orden diplomático, reciprocó y las de naturaleza humanitaria resaltan en la eliminación de exoneraciones, las que tienen que ver con los diputados y también con los gremios.
4. La revisión de contratos y concesiones del Estado, examinar los contratos y o concesiones otorgadas por el Estado y que perjudican en diferentes áreas del país, pero especialmente los relacionados con la compra de energía, pagos y concesiones a las empresas de telefonía celular, empresas mineras etc.
5. Dentro de las medidas de política fiscal que sugiere este documento elaborado por el señor Mauricio Díaz Burdeth, dice elaboración del presupuesto, plurianual es coherente, darle cumplimiento a la disposición presupuestaria del año 2008 que apunta a la formulación de un presupuesto plurianual para un período de 15 años y con amplía participación de la sociedad civil, gremios, la iglesia, las universidades y demás instituciones que puedan contribuir con dicho esfuerzo.
6. Equilibrar las responsabilidades sociales del Estado.
7. El Presupuesto Anti-Crisis 2009, poner en marcha para el 2009 un presupuesto Anti-Crisis en el cual la inversión pública, especialmente en carreteras, camino de acceso a zonas productivas, riego y financiamiento productivo contribuyan a generar empleo masivo usando materiales disponibles en el país, por ejemplo construir carreteras con concreto hidráulico puede potenciar el uso intensivo de mano de obra y menor fuga de divisas.
8. Mayor transparencia en la ejecución presupuestaria, habría que revisar la normativa para la gestión y ejecución de las obras públicas, acelerando la ejecución pero garantizando la transparencia.
9. Contener el gasto corriente, resistir las presiones al aumento del gasto corriente, especialmente a nivel de subsidios y salarios, lo que no implica pérdida de derechos sociales, si no consolidación de los mismos de manera integral.*
El documento también sugiera aumentar los niveles de inversión en capital humano, especialmente a nivel de educación, salud y programas sociales focalizados hacia los más pobres y en temas estratégicos como seguridad alimentaria, niñez y juventud, asimismo sugiere reajustar el endeudamiento público y contener el endeudamiento interno, esto implica la formulación y puesta en marcha de una estrategia de endeudamiento y desendeudamiento por otra preservar y mejorar las capacidades del sistema de prevención y jubilación al cual se le sustraen grandes cantidades de efectivo a cambio de instrumento de pago, como pagares, letras de cambio etc.*
Este es parte del documento elaborado por el señor Mauricio Díaz Burdeth quien dirige el Foro Social de la Deuda Externa de Honduras bajo el título Honduras, cómo afrontar la crisis financiera internacional, con un compendio de lineamientos estratégicos del plan contra la crisis que debe de tomar en consideración el Gobierno.